外管總局 75 號文是指 2005 年 11 月 1 日起實(shí)施的關(guān)于境內(nèi)居民（自然人和法人） 通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知。 對于內(nèi)地居民和法人在境外注冊公司進(jìn)行返程投資有關(guān)外匯方面的問題進(jìn)行規(guī)范， 具體規(guī)定如下：
（1） 本通知所稱 “特殊目 的公司”， 是指境內(nèi)居民法人或境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資 （包括可轉(zhuǎn)換債融資） 為目的而直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)。
本通知所稱 “返程投資”， 是指境內(nèi)居民通過特殊目的公司對境內(nèi)開展的直接投資活動(dòng)， 包括但不限于以下方式： 購買或置換境內(nèi)企業(yè)中方股權(quán)、 在境內(nèi)設(shè)立外商投資
企業(yè)及通過該企業(yè)購買或協(xié)議控制境內(nèi)資產(chǎn)、 協(xié)議購買境內(nèi)資產(chǎn)及以該項(xiàng)資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)、 向境內(nèi)企業(yè)增資。
本通知所稱 “境內(nèi)居民法人”， 是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)事業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織； “境內(nèi)居民自然人”， 是指持有中華人民共和國居民身份證或護(hù)照等合法身份證件的自然人， 或者雖無中國境內(nèi)合法身份但因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的自然人。
本通知所稱 “控制”， 是指境內(nèi)居民通過收購、 信托、 代持、 投票權(quán)、 回購、 可轉(zhuǎn)換債券等方式取得特殊目的公司或境內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、 收益權(quán)或者決策權(quán)。
（2） 境內(nèi)居民設(shè)立或控制境外特殊目的公司之前，應(yīng)持以下材料向所在地外匯分局、 外匯管理部 （以下簡稱 “外匯局”） 申請辦理境外投資外匯登記手續(xù)：……境內(nèi)居民法人的外匯資金 （資產(chǎn)） 來源核準(zhǔn)批復(fù)和境外投資主管部門的批準(zhǔn)文件。
（3） 境內(nèi)居民將其擁有的境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)或股權(quán)注入特殊目的公司， 或在向特殊目的公司注入資產(chǎn)或股權(quán)后進(jìn)行境外股權(quán)融資， 應(yīng)就其持有特殊目的公司的凈資產(chǎn)權(quán)益及其變動(dòng)狀況辦理境外投資外匯登記變更手續(xù)， 辦理時(shí)應(yīng)提供以下材料：……涉及國有資產(chǎn)的， 須提供國有資產(chǎn)管理部門對境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)價(jià)值的確認(rèn)文件……
（6） 境內(nèi)居民按規(guī)定辦理境外投資外匯登記及變更手續(xù)后， 可向特殊目的公司支付利潤、 紅利、 清算、 轉(zhuǎn)股、 減資等款項(xiàng)。
境內(nèi)居民從特殊目的公司獲得的利潤、 紅利及資本變動(dòng)外匯收入應(yīng)于獲得之日起 180 日內(nèi)調(diào)回境內(nèi)， 利潤或紅利可以進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或者結(jié)匯， 資本變動(dòng)外匯收
入經(jīng)外匯局核準(zhǔn)， 可以開立資本項(xiàng)目專用賬戶保留， 也可經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后結(jié)匯。
（7） 特殊目的公司發(fā)生增資或減資、 股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、 合并或分立、 長期股權(quán)或債權(quán)投資、 對外擔(dān)保等重大資本變更事項(xiàng)且不涉及返程投資的， 境內(nèi)居民應(yīng)于重大事
項(xiàng)發(fā)生之日起 30 日內(nèi)向外匯局申請辦理境外投資外匯登記變更或備案手續(xù)。