香港國際機(jī)場去年航班升降及客貨運量均創(chuàng)新紀(jì)錄，香港機(jī)場接近飽和、第三條機(jī)場跑道呼之欲出隨即成為焦點議題。

　　香港機(jī)場管理局接受中新社查詢時透露，即將完成《香港國際機(jī)場2030規(guī)劃大綱》的研究報告，研究的其中一項重要議題是興建第三條跑道的可能性，計劃于6月底前展開公眾諮詢。

　　港珠澳大橋環(huán)境評估報告早前被判不符合法例規(guī)定，特區(qū)政府已決定就有關(guān)司法覆核的裁決提出上訴。事件對香港規(guī)劃第三條機(jī)場跑道，甚或其他基建進(jìn)展會不會出現(xiàn)同樣遭遇，帶來一些隱憂。

　　研究中國及香港環(huán)境管治的香港理工大學(xué)教授盧永鴻在接受中新社采訪時表示，港珠澳大橋環(huán)評被推翻一事，“不具典型性”。

　　“機(jī)場是‘自己’的項目，不存在與港珠澳橋相同的難處，”他指出，由于港珠澳橋為跨境項目，特區(qū)政府在環(huán)評報告的資料提供、諮詢、研究深度上的“自主性不強(qiáng)”，較容易陷于“兩難”——“可以做多點，但又不能做太多”。

　　盧永鴻指出，機(jī)場跑道與港珠澳大橋幾乎在同一個位置，同樣可能影響中華白海豚。“維持經(jīng)濟(jì)競爭力與付出環(huán)境代價之間，應(yīng)如何取舍，要看公眾的接受和選擇。”

　　“交一份完美的環(huán)評，在制度上比較復(fù)雜，” 盧永鴻提醒，香港的公眾諮詢期較長，諮詢工作應(yīng)盡早開始，才能更完善及細(xì)節(jié)化，“不然等諮詢期結(jié)束，一個個團(tuán)體還跳出來說，怎么沒有時間讓他們發(fā)聲。”

　　據(jù)了解，興建第三條跑道工程需填海650公頃，相當(dāng)于現(xiàn)時半個機(jī)場面積。盧永鴻指出，填海建機(jī)場，是眾多國家地區(qū)目前的通用辦法，香港同樣受制于有限的土地，機(jī)場附近不可能找到與填海所獲面積等大的土地，如考慮在其他地方建新跑道，又不符合營運的邊界效益。

　　香港國際機(jī)場日前榮登“世界十佳機(jī)場”榜首，盧永鴻也認(rèn)同香港機(jī)場的環(huán)境、營運管理皆屬世界水準(zhǔn)，但第三條跑道規(guī)劃，絕不能忽視風(fēng)險管理。

　　“諮詢中最大的反對聲音將集中在‘噪音’和‘車流’兩大‘戰(zhàn)場’，”盧永鴻預(yù)料，機(jī)場新跑道建成后，將使噪音增加；若未能擴(kuò)建連接機(jī)場的鐵路，則汽車流量無可避免增加；項目帶來的空氣污染，亦應(yīng)慎重考慮，因為機(jī)場所在的東涌，是香港污染最重的地區(qū)之一。

　　至于什么時候開始興建最適合，盧永鴻認(rèn)為可以再深入議論。“這幾年造價貴，是不是應(yīng)該再等幾年？某些工程是否可以先上馬？這都值得當(dāng)局考慮。”