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房地產稅法等七大稅法納入人大立法規劃

本報北京8月5日訊 記者李萬祥報道:日前,最新調整后的十二屆全國人大常委會立法規劃在中國人大網上公布,房地產稅法等7部稅法正式納入本屆人大常委會立法規劃。這表明我國落實稅收法定原則進程提速,社會關注的房地產稅法已正式提上國家立法日程。

新公布的全國人大常委會立法規劃共102件立法項目。其中,除房地產稅法外,立法規劃還補充了環境保護稅法、增值稅法、資源稅法、關稅法、船舶噸位稅法、耕地占用稅法等6大稅法。這也是落實新修改的立法法中關于“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”應由法律規定的要求。

“落實稅收法定意大利商標注冊原則”是黨的十八屆三中全會決定提出的一項重要改革任務。今年初,由全國人大常委會法工委牽頭起草的《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》經黨中央審議通過。該實施意見明確,開征新稅的,應當通過全國人大及其常委會制定相應的稅收法律,同時對現行15個稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間作出了安排。

根據新公布的立法規劃,房地產稅法草案由全國人大常委會預算工作委員會牽頭起草,財政部配合立法,其余6部稅法均由國務院提請審議。

在我國的稅法體系中,國務院根據有關授權決定頒布實施了一系列的稅收暫行條例。目前,現行的18個稅種中,除個人所得稅、企業所得稅、車船稅由法律規定征收外,增值稅、消費稅、營業稅、資源稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、房產稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、煙葉稅、船舶噸稅、關稅(海關法只規定征收關稅,注冊意大利公司但具體稅收要素由條例規定)等15個稅種由國務院制定的有關暫行條例規定征收。

與稅收立法進程提速相適應,此次立法規劃還包括了稅收征收管理法的修改。此前,國務院法制辦就稅務總局、財政部起草的《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》已向社會公開征求意見。

關于環境保護稅法,國務院法制辦此前已就財政部、稅務總局、環境保護部起草的《中華人民共和國環境保護稅法(征求意見稿)》公開征求意見。目前,征求意見已經結束。

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