10月21日，中國國務院總理溫家寶在第八屆中國-東盟商務與投資峰會開幕式上表示，要擴大雙方投資合作。溫家寶指出：“中方已經承諾在東盟國家各建一個經貿合作區，通過集群式投資提高雙方經貿合作水平。”

經過近20年的發展，中國與東盟雙邊貿易額增長了近37倍，年均增長率高達20%以上。在中國與東盟建立對話關系20周年之際，中國與東盟雙方把擴大雙向投資作為一個重點來推動。

中國對東盟投資呈加速度增長

中國與東盟在1991年正式建立對話關系，當年的雙邊貿易額僅為79.8億美元。數據顯示，在雙方政府和工商界的共同努力下，20年來雙邊貿易額年均增長20%以上，如何注冊香港公司目前已達2928億美元。中國成為東盟第一大貿易伙伴，東盟也成為中國的第三大貿易伙伴。

不過，相對貿易的增長，雙邊投資額還有待進一步發展。到去年年底，東盟國家對華直接投資累計達673億美元，中國企業對東盟的投資為135億美元。為了鼓勵中資企業擴大對東盟的投資以及推動雙邊投資的增長，中國作出上述舉措。

目前，中國在東盟已經建起了5個境外經貿合作區，這些合作區是柬埔寨西哈努克港經濟特區、泰中羅勇工業園、越南龍江工業園、越南中國（海防—深圳）經貿合作區、中國·印尼經貿合作區。

中國-東盟商務理事會中方秘書處、中國-東盟商務與投資峰會秘書處所作的《中國-東盟近二十年經貿合作報告》顯示，2010年中國對東盟直接投資25.7億美元，同比增長12%，已經超過了當年對歐盟直接投資21.3億美元。2010年東盟對華直接投資為63.2億美元，同比增長35.2%。

上述報告還顯示，中國企業對東盟的投資呈加快的速度，目前的投資領域從建筑行業和承包工程等一些傳統領域，開始向能源、制造業和商業服務領域轉移。

中國-東盟投資合作基金發力

為了擴大投資的增長，中國與東盟簽訂了投資協議。香港公司做賬報稅而溫家寶還在2009年博鰲亞洲論壇上宣布成立中國-東盟投資合作基金（下稱“東盟基金”）。10月22日，東盟基金與四川開元集團簽約，這是東盟基金投資其運營一年來的第四個項目。

東盟基金投資副總監鐘志銓表示，東盟基金由中國進出口銀行主發起的一家于境外注冊并全商業化運作的私募股權投資基金。基金的投資范圍為中國及東盟地區的基礎設施、能源及自然資源等領域。基金計劃的總規模為100億美元，第一期規模約10億美元，總部設于香港。

此次東盟基金投資5000萬美元入股亞洲鉀肥集團有限公司，協助其旗下子公司老撾開元礦業有限公司對老撾甘蒙省一鉀肥項目進行開發建設。該項目建成后有望成為亞洲最大的鉀肥生產企業。