行政復議書中稱，國家海洋局在蓬萊19-3油田溢油事故應對處置中存在信息公開不及時，應急響應不正確，調(diào)查監(jiān)測不深入等問題。有鑒于此，安進龍等漁民認為，農(nóng)業(yè)部和國家海洋局的行為構(gòu)成了行政不作為，要求相關(guān)部委對漁民損失作出進一注冊加拿大公司步調(diào)查論證。公布賠付規(guī)則，資金規(guī)模不低于人民幣30億元。

10月26日，河北樂亭，注冊巴拿馬公司兩封信件分別寄往農(nóng)業(yè)部和國家海洋局，里頭裝的是漁民們對兩部委提起的行政復議申請。