昨日，《社會保險費申報繳納管理規定(草案)》(以下簡稱《草案》)在中國政府法制信息網公布，并公開征求社會各界意見。根據《草案》，在征收險種上，將原辦法規定的養老、醫療和失業三項保險擴大為全部五項社會保險，增加工傷香港公司年審和生育險。用人單位未按時足額繳納社會保險費，將面臨多項強制措施。

目前，很多用人單位只給員工上了“三險”。根據北京市人力資源和社會保障局今年年初發布的年度工作計劃，今年北京市將繼續擴大覆蓋范圍，實現“應保盡”。繼養老保險、醫療保險實現了制度全覆蓋之后，北京市工傷保險和生育保險也要全覆蓋。不單純是北京市戶籍職工可上“五險”，外地職工也可以上“三險”，并且被大多數人十分看重的是生育保險。本月初，北京市人力社保局相關負責人曾表示，目前在北京如何注冊香港協會社團生活的外地人參加生育險的政策正在制定當中。

專家認為，將工傷與生育險納入強制繳納的意義在于增強非公有企業職工、小企業職工及農民工的保障。

據了解，目前除少部分人所在企業為其繳納生育險之外，大部分人都在生育險覆蓋范圍之外。中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長、勞動和社會保障注冊香港公司條件研究中心主任張車偉表示，生育險的險率并不高，因此為外地戶籍的職工上生育險對企業來說并不是一筆很大的開支。

欠繳社保費將發補繳催告書

對用人單位未按時足額繳納社保費的情況，草案規定了多項強制征繳措施。用人單位如果欠繳社保費，社保經辦機構10日內對其發出限期補繳催告書。

若用人單位仍逾期不繳，社保經辦機構可依注冊香港公司好處法查詢其存款賬戶，報所屬社保行政部門通知開戶銀行或其他金融機構劃撥社保費，并將劃撥決定書送達用人單位。

如果用人單位賬戶余額少于應當繳納的社保費，社保經辦機構將要求其以抵押、質押的方式提供擔保，簽訂最長不超過6個月的延期繳費協議以及擔保財產抵繳社保費的處置方式。

用人單位未足額繳納社保費且未提供擔保，或者擔保期滿仍未能清償的，社保經辦機構將申請人民法院扣押、查封、拍賣其財產，以拍賣所得抵繳社保費。逾期不繳或者補足的，還將處欠繳數額1倍以上3倍以下的罰款。