審計(jì)署18日發(fā)布的審計(jì)結(jié)果顯示，2011年11月至2012年3月，審計(jì)署對(duì)河北、內(nèi)蒙古、重慶等18個(gè)省、自治區(qū)和直轄市2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了包括各省會(huì)城市、直轄市中心城區(qū)在內(nèi)的66個(gè)市縣。審計(jì)結(jié)果表明，截至2011年底，18個(gè)省區(qū)市累計(jì)保障中低收入住房困難家庭1227.63萬戶，比2009年增長(zhǎng)1.12倍。

從審計(jì)結(jié)果看，一些市縣在保障性安居工程建設(shè)管理中還有不少困難，不同程度存在資金籌集和管理不夠規(guī)范、項(xiàng)目管理不到位、[北京瑞豐注冊(cè)香港公司]分配及后續(xù)管理不夠嚴(yán)格等三大問題。

資金籌集和管理不夠規(guī)范主要表現(xiàn)在，未足額提取或安排保障性安居工程資金。66個(gè)市縣中，有36個(gè)市縣少提取或少安排工程資金53.14億元，占應(yīng)提取或安排總額的14%。相關(guān)優(yōu)惠政策未完全落實(shí)。為降低建設(shè)成本，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目實(shí)行免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、下浮建設(shè)貸款利率等政策支持。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有19個(gè)單位違規(guī)向27個(gè)城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目收取行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金8941.78萬元，49個(gè)項(xiàng)目的6.75億元銀行貸款未按規(guī)定享受優(yōu)惠利率。未按規(guī)定撥付、[廣州瑞豐注冊(cè)香港公司]使用或管理專項(xiàng)資金。此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有29個(gè)單位違規(guī)撥付或滯留保障性安居工程資金23.33億元。

項(xiàng)目建設(shè)管理不到位主要表現(xiàn)在，工程建設(shè)用地中存在不夠規(guī)范的問題。66個(gè)市縣中，有9個(gè)市縣存在保障性安居工程用地未批先用、未辦理土地用途變更手續(xù)等問題；3個(gè)市縣的95個(gè)保障性安居工程項(xiàng)目部分用地被用于開發(fā)商品房、建設(shè)酒店和辦公樓等。部分項(xiàng)目建設(shè)不符合基本建設(shè)程序。66個(gè)市縣中，有46個(gè)市縣的803個(gè)項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和招投標(biāo)等環(huán)節(jié)未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，占抽查項(xiàng)目數(shù)的38.13%，有的項(xiàng)目被違規(guī)轉(zhuǎn)分包或發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)或個(gè)人；14個(gè)市縣的47個(gè)項(xiàng)目存在質(zhì)量監(jiān)督檢查不到位、施工不符合設(shè)計(jì)規(guī)范等問題，占抽查項(xiàng)目數(shù)的2.14%；4個(gè)市縣的12個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就分配入住，占抽查項(xiàng)目數(shù)的0.57%，個(gè)別項(xiàng)目已出現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。

[上海瑞豐注冊(cè)香港公司]分配和后續(xù)管理不夠嚴(yán)格主要表現(xiàn)為，部分保障性住房分配不夠嚴(yán)格。66個(gè)市縣中，有9個(gè)市縣的5479戶保障對(duì)象未經(jīng)資格審核即被納入保障范圍，42個(gè)市縣的2.1萬戶保障對(duì)象存在收入財(cái)產(chǎn)超標(biāo)、重復(fù)享受保障待遇、應(yīng)退出未退出住房保障等問題。部分保障性住房被違規(guī)銷售和挪作他用等。66個(gè)市縣中，有5個(gè)市縣的2801套保障性住房被作為商品房對(duì)外銷售；3個(gè)市縣的226套保障性住房被挪作他用；32個(gè)市縣的1.46萬套保障性住房閑置半年以上，影響房屋使用效率。審計(jì)抽查66個(gè)市縣的77.35萬套保障性住房中，有37個(gè)市縣的19.3萬套住房（占24.85%）超出國(guó)家或地方規(guī)定的廉租住房單套不超過50平方米、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房單套不超過60平方米的戶型面積標(biāo)準(zhǔn)，套均超面積26.52平方米。