所謂去“IOE”，是對去IBM、Oracle、EMC的簡稱，[盧森堡公司注冊]三者均為海外IT巨頭，其中IBM代表硬件以及整體解決方案服務商，Oracle代表數據庫，EMC代表數據存儲
“目前，由于國外廠商在技術和產品上的優勢，我國很多領域的核心業務系統還基本采用國外知名廠商的軟硬件構架，而‘棱鏡’事件帶來的安全隱患問題，必將會對未來的IT信息市場格局帶來一些波動。”南天信息相關人士在接受上證報采訪時說。
此前“棱鏡”事件泄密人斯諾登披露，自2009 年以來，美國國家安全局一直在侵入中國內地和中國香港的電腦系統，金融機構去“IOE”傳聞由此傳來。作為國內IT信息化服務廠商，南天信息將“棱鏡”事件視為機遇，同時也是挑戰。
所謂去“IOE”，是對去IBM、Oracle、EMC的簡稱，三者均為海外IT巨頭，其中IBM代表硬件以及整體解決方案服務商，Oracle代表數據庫，EMC代表數據存儲。
去“IOE”策略更廣泛的理解是對一些核心領域要求其IT系統及設備做到自主可控，比如金融、電信、能源等領域，在這些領域，“IOE”為代表的國外IT廠商占據絕對優勢，其中尤以IBM大型服務器壟斷地位尤為明顯，業內人士估計在該領域IBM市場占有率高達70%。
去“IOE”并不是“棱鏡”事件帶來的新提法。據業內人士介紹，去“IOE”提法最早來自工信部，時間為去年年中。其觸發因素為國內廠商中興、華為在開拓美國市場時遭不公平待遇，美國以威脅信息安全為由將其擋在門外，這被國內市場視為赤裸裸的歧視及其對本土市場的保護。
這期間，國內經濟面臨結構調整的壓力，[盧森堡注冊公司]政府倡導城鎮化、產業化、信息化“三化”融合，但工信部在就信息化問題調研中發現，國內廠商處境卻頗為窘迫。
廠商抱怨說，在國外開拓市場遇阻正常，但在國內阻力一樣重重，在很多關鍵領域，比如金融、電信、能源等IT系統幾乎被IOE壟斷。
正是基于這一反饋及對安全性的考慮促使工信部提出要去“IOE”，實現自主可控，不過工信部這一口頭建議并未迅即帶來顛覆性的改變，“棱鏡”事件或對去“IOE”起了催化劑作用。
此前外界盛傳工信部、公安部組織國內廠商對“棱鏡”事件影響進行調研，據業內人士稱，此次調研重點擬對金融、能源、電信等領域制定可操作性的應對措施。
另一路調研組來自國務院發展研究中心，據稱該中心重點從宏觀角度調研“棱鏡”事件對金融系統安全性影響。
南天信息相關人士也對記者明確稱，“棱鏡”事件為國家信息安全敲響了警鐘，尤其是政府、大型金融機構和大型國有企業尤為重視。
千億市場
到2015年，研究機構IDC估計，銀行整體IT市場將達1073.4億元。如果將市場拓展到包括銀行、券商、租賃、基金、保險等整個金融行業，這一潛在市場規模則更大
而“棱鏡”事件背后，對國內IT廠商來說，或蘊藏著年千億級的潛在市場。
來自研究機構IDC發布于2010年的一份報告顯示，2010年中國銀行業整體IT規模為595.7億元，其中硬件產品投入（包括IT硬件和網絡設備投入）達到393億元，占總體投入的66%；成型軟件產品投入達到41.1億元，占總體投入的6.9%；IT服務投入為161.6億元，占總體投入的27.1%。
但到2015年，IDC估計銀行整體IT市場將達1073.4億元，2010至2015年的復合年平均增長率為13.3%。
如果將市場拓展到包括銀行、券商、租賃、基金、保險等整個金融行業，這一潛在市場規模還不限于此。
用友金融公司總裁李友說，目前每年僅金融機構軟件服務就有700億元左右的市場規模，而金融行業軟硬件總體潛在市場有1000億至2000億元。
目前，用友金融擁有90%的銀行用戶市場占有率，是國內最大的銀行業管理軟件供應商。另外在保險、證券市場占有率也很高。
千億級市場規模對于中國IT廠商尤具誘惑力，“棱鏡”事件更為國內IT廠商及市場營造了一個很好的前景預期。體現之一是，這一事件一度讓A股網絡安全概念股漲勢強勁，眾多券商也相繼發布報告認為這一事件利好本土企業。
中金公司研報稱，無論海外IT 巨頭是否利用后門竊取中國的信息和數據，中國政府都需要進行防范，而最好的防范辦法就是更多地采用本土品牌產品。
“首先在產品升級換代的過程中采用更多中國本土的硬件設備，其次要加強網絡安全軟件投入，在有效的范圍內加強網絡監測；最后鼓勵中國本土互聯網公司發展壯大，更多的互聯網用戶使用本土的平臺，避免數據被竊取。”中金公司說。
雖然并未有金融機構因為“棱鏡”事件旗幟鮮明地表示將去“IOE”，但微妙的改變已透露其對外部安全性的擔憂及其潛在的可能改變。
小林所在銀行為四大國有銀行之一，據他說，正是由于“棱鏡”事件所引發的安全擔憂，其所在行加快了切斷各分支機構連接外網的進程。
份額轉變
金融系統部分領域變化成效亦頗為顯著。據業內人士估計，在金融機構每年1000億至2000億IT市場份額中，軟件服務方面，國內廠商的市場份額應在50%以上
其實，對金融信息安全的擔憂，也并非始于“棱鏡”事件。
去年底成立的銀監會銀行業信息科技監管部從成立之初就提出了“自主可控”、加強信息科技建設的口號，目的是希望推動改變核心技術受制于人的問題。
銀監會主席尚福林去年底在出席2012年中國銀行業信息科技風險管理會上也提出，為促進國家自主知識產權發展，鼓勵銀行采購國產信息設備。業內人士稱，所謂推動銀行設備國產化主要是指核心技術國產化，包括銀行系統以及大型主機設備的國產化。
李友說，近幾年已經感受到包括金融機構、電信等領域IT系統及設備國產化的勢頭，比如電信，早前幾乎清一色國外產品及服務，但近幾年變化明顯，目前，電信領域基本優先選國內產品。
金融系統部分領域變化成效亦頗為顯著。據業內人士估計，在金融機構每年1000億至2000億IT市場份額中，銀行自主研發、國內廠商及國外廠商三者市場份額各占30%。如果僅限于軟件服務，國內廠商的市場份額應在50%以上。
站在國內廠商以及安全性的角度來說，李友說，希望能獲得更大的市場份額，并對國內廠商產品及服務能力頗有信心。
用友的競爭對手主要是Oracle及其在中國的代理商，李友承認Oracle在金融領域服務尤具競爭力，但也強調國內廠商經過20多年的發展，從應用服務領域來說，技術和能力已足夠強大到可完全替代國外廠商。
就在不久前，某國有大行使用十年的oracle財務系統，被用友取代。招標時，用友、SAP、Oracle三家廠商入圍，最終用友中標。Oracle落敗的原因被總結為僅有財務總賬、固定資產模塊，無法滿足精細化的財務流程等要求。
南天信息稱，在此次“棱鏡”事件的刺激下，國內數據中心服務將會有更廣闊的發展空間。7月份，南天信息中標國家開發銀行開放平臺系統維護項目，此前，該項目一直是由HP原廠提供現場服務。
“從今年7月份開始，將由南天提供全面服務，并持續三年。”南天信息相關人士說。南天信息集成業務大多則是以代理國外知名廠商的硬件產品為主，由于國外廠商的市場份額逐年在遞減，南天信息也已感受到壓力。
核心短板
銀行業作為我國信息化前沿的關鍵核心行業，基礎設施中核心硬件幾乎全部由國外廠商壟斷，這將影響銀行業信息化建設的長遠發展
不過，相對軟件等服務的國產化步伐而言，金融機構核心硬件設備國產化步伐相對滯緩。
農行近期在相關通稿中明確說，銀行業作為我國信息化前沿的關鍵核心行業，基礎設施中核心硬件幾乎全部由國外廠商壟斷，這既是我國金融信息安全的隱患，也令銀行業在控制信息科技成本方面受制于人，影響銀行業信息化建設的長遠發展。
“五大國有銀行去年開始組織國產服務器等設備入圍，之前這塊巨大市場一直被國外品牌霸占，今年建行和農行已經和曙光展開了合作。雖然進展很快，但所進入的領域仍屬非核心業務。”曙光公司金融事業部總經理李永明說。
曙光的競爭對手包括IBM、EMC等，這些國際巨頭占據的是費用高昂的小型機或大型機市場。而作為在國內具有相對優勢的廠商，曙光在整個國內市場的份額雖已超過10%，但在金融領域的份額還不足0.5%。
曙光是在中科院大力推動下，以國家“863”計劃重大科研成果為基礎組建的國家高新技術企業。即便頂著“國家隊”的帽子，曙光對金融領域的滲透也顯得步履維艱。目前曙光的客戶有建行、農行、銀聯、上交所等大型客戶，也有區域農信社、城商行等地方金融機構，雖客戶覆蓋面相對較廣，但與國外品牌比市場份額少得可憐。
李永明說，“近期一家股份制銀行招標，明確寫了三個品牌，IBM、惠普、戴爾，國產連參與的機會都沒有，雖然近幾年國產品牌的設備質量已和國外品牌非常接近，應用上已能夠滿足金融用戶需要。”
據了解，目前在硬件設備領域，國產化唯一落實較好的領域是ATM設備，國內廠商市場占有率超過60%，其中僅廣電運通在國內的市場份額據稱就超過30%。廣電運通2009年開始介入國內ATM市場，初始技術上亦有不足，但現已發展成熟。
李永明認為，ATM領域國產化率高的主要原因在于國家政策的導向明確，“當年ATM市場也被NCR等外資品牌霸占，但國家導向很明確，且有國產化率的相關指標，結果沒幾年，國產的設備就上來了，現在國產產品不僅在國內，還打入了國際市場”。
不過，對于硬件設備整體國產化步伐滯后的原因，李永明坦誠市場之外的一個重要原因是在高端核心技術上存有差距，“比如中國就沒有生產大型機的公司。”IDC認為，IBM在硬件尤其是大型機市場的絕對領導地位在短時間內無法撼動；某銀行科技部副總則明確說，涉及銀行的基礎性設備國產化，也許需要耗時幾十年。
面對核心市場的技術差距，李永明強調要給國內廠商機會，“可以先從外圍的應用進行替換，要不然永遠強不了。韓國造車技術原本也很差，但政府鼓勵買，民眾愿意用，即使國產設備出問題，社會上也有很高的寬容度。”
落實障礙
雖然監管層早已開始鼓勵金融機構IT系統設備國產化，但此前相關部門組織調研金融機構IT設備國產化現狀時，某城商行所遞交的結果卻是“國產品牌使用率為0”
很顯然，當前金融機構并不愿意以穩定性作為代價，給國內廠商更多試錯的機會，即使在實力差距甚小的PC領域。
“現在金融機構大手筆采購的依然是國外PC服務器，前期一國有大行采購了大批PC服務器，其中圈定國外品牌參與的有800多臺，但國內品牌可參與的只有100多臺。”一業內人士稱。
更為尷尬的是，雖然監管層早已開始鼓勵金融機構IT系統設備國產化，但此前相關部門組織調研金融機構IT設備國產化現狀時，某城商行所遞交的結果卻是“國產品牌使用率為0”。業內人士說，這并不鮮見。
該人士分析稱，落實不好的一個重要原因是缺乏硬性約束；同時，管理體制提升效率滯緩，其中一個重要表現是考核體系的設定缺乏激勵性。
據了解，為確保銀行系統的穩定性和安全性，監管層規定按故障時間長短處罰對應級別領導。
“比如前期某大行系統出現故障，其向監管層匯報總計故障時間為1個半小時，按規定其對應要處罰的責任人應該銀行處級干部，但如果故障延長至3個小時或以上，對應處罰的領導則可能是科技部門副總。”業內人士稱。
也因此，銀行更傾向于購買國外設備，這樣一旦出現故障，“已用了最好的設備”被認為可最大可能地降低自身責任。
一IT廠商相關人士說，實際上銀行科技部門主觀上也不愿意有太多改變，只求安穩，雖然從更宏觀的角度來說，金融信息安全是一個國家信息安全的核心之一。
對此，相關人士建議：“即使不改變現有監管處罰機制，也可以建立國產化激勵體系，可以出臺一些具體的操作方法，而不應只停留于口頭傳達”。
“我們希望有政策推動，我們集團領導也在人大會議上倡導國產化，但目前政策上確實沒有明確的引導。雖然有輿論基礎，但缺乏可執行的操作規定，比如什么類型的信息設備只能用國產或國產占比多少沒有要求。”李友說。
目前對于國內廠商來說，相對強勢的領域來自政府部門。
“如果把國產品牌排斥在招標之外，國產廠商可以向財政部申訴，如果確實歧視國產廠商，財政部會對招標活動予以干涉。”李永明說。
曙光隱現
國家一直支持自主核心技術的發展，或許能成為金融領域國產化的一個良機，推動國有技術的產業升級，最終打造出幾個自主可靠的信息化企業集團
盡管去“IOE”并非坦途，但接受記者采訪的業內人士均認為，國產化進程不可逆。不過要實現核心領域的國產化，在期待政策激勵和傾斜的同時，技術上的改進或是根本。
近期農行宣布，該行參與的國家863計劃重大項目——華為H8000高端容錯計算機項目順利通過國家科學技術部驗收，該系統處理能力和可靠性達到或超過預期指標，示范應用經過8個多月的運行，安全穩定，實現了國產主機在關鍵業務中的應用。據稱，項目歷時近五年。
高端容錯計算機，即俗稱的小型機，因其具備較高的安全性、可靠性和較強的運算能力，廣泛應用金融、電信等行業的事務處理和科學計算方面，是關鍵應用領域中一類重要的信息化基礎設施。目前全球主流產品僅有IBM、HP、Oracle三家美國公司的產品，國內金融機構每年都需要大量采購。
農行說，實現高端容錯計算機的核心技術自主化突破，能有效打破國外高端服務器廠商對市場的絕對壟斷和技術封鎖，促進國內高端服務器領域的技術、產品和產業的發展，[注冊伯利茲公司]對國家經濟運行安全、社會安全和國家戰略安全具有極其重要的現實意義和長遠的戰略意義。
浪潮集團目前亦在相關領域有進展，成功開發國內首臺基于自主核心技術的關鍵應用主機產品“浪潮天梭K1系統”。
資料顯示，關鍵應用主機系統是一類高性能、高可靠的高端服務器，其主要客戶集中于金融、電信、政府、能源等關鍵行業，事關國計民生。2012年我國關鍵應用主機系統的采購額達152億元，但是，該領域的主要國內市場卻被IBM、甲骨文等國際巨頭把持。
“國家相關部門一直支持自主核心技術的發展，并力爭通過鼓勵國有企業產品和大型用戶應用的結合來逐步奪回市場，曙光長期參與的“核高基”項目就是國家基礎層科技發展的一個重點。”李永明說。
核高基是“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”的簡稱，是2006年國務院發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中與載人航天、探月工程并列的16個重大科技專項之一。
據公開資料記載，核高基重大專項將持續至2020年，中央財政為此安排預算328億元，加上地方財政以及其他配套資金，預計總投入將超過1000億元。
“或許國家政策的影響，能成為金融領域國產化的一個良機，推動國有技術的產業升級，最終打造出幾個自主可靠的信息化企業集團。”李永明說。
