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銀監(jiān)會(huì):進(jìn)一步強(qiáng)化資本和市場(chǎng)約束

   銀監(jiān)會(huì)11日表示,巴塞爾委員會(huì)已于近日發(fā)布中國(guó)資本監(jiān)管規(guī)則與國(guó)際資本監(jiān)管規(guī)則一致性的評(píng)估報(bào)告,對(duì)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行了積極正面的評(píng)價(jià)。據(jù)了解,所謂“巴塞爾III”(《第三版巴塞爾協(xié)議》)是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)2008年全球金融危機(jī)、[馬紹爾注冊(cè)公司]強(qiáng)化金融監(jiān)管的重要舉措。“巴塞爾III”顯著強(qiáng)化了銀行資本充足率監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并明確了流動(dòng)性和杠桿率監(jiān)管要求。

  銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,下一階段,銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)穩(wěn)步推動(dòng)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,進(jìn)一步強(qiáng)化資本約束和市場(chǎng)約束,不斷增強(qiáng)中國(guó)銀行體系穩(wěn)健性,積極促進(jìn)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  銀行監(jiān)管制度建設(shè)獲重大進(jìn)展

  近日,第149次巴塞爾委員會(huì)會(huì)議正式討論通過(guò)對(duì)中國(guó)資本監(jiān)管制度的評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告14項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)中12項(xiàng)“符合”、兩項(xiàng)“大體符合”,總體評(píng)價(jià)為“符合”。巴塞爾委員會(huì)發(fā)布了中國(guó)實(shí)施巴塞爾資本框架的評(píng)估報(bào)告,對(duì)中國(guó)版“巴塞爾III”給予積極的評(píng)價(jià)。

  銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,巴塞爾委員會(huì)對(duì)中國(guó)資本監(jiān)管制度給予很高評(píng)價(jià),反映中國(guó)審慎銀行監(jiān)管制度建設(shè)取得重大進(jìn)展,有助于提升國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)銀行體系的信心,深入推動(dòng)國(guó)內(nèi)大型銀行實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。

  據(jù)悉,為確保“巴塞爾III”在全球范圍內(nèi)得到一致和穩(wěn)健的實(shí)施,巴塞爾委員會(huì)建立了國(guó)別評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)評(píng)估各國(guó)資本監(jiān)管制度與國(guó)際規(guī)則的一致性,評(píng)估結(jié)論分為“符合”、“大體符合”、“大體不符合”和“不符合”四個(gè)檔次。

  據(jù)了解,作為二十國(guó)集團(tuán)和巴塞爾委員會(huì)的正式成員國(guó),[注冊(cè)新加坡公司]中國(guó)全面參與了危機(jī)以來(lái)的國(guó)際金融監(jiān)管改革進(jìn)程。根據(jù)“巴塞爾III”的核心要求,并結(jié)合中國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐,銀監(jiān)會(huì)確立了具有中國(guó)特色的審慎資本監(jiān)管框架。2012年7月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》,明確正常時(shí)期系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行的資本充足率要求分別為11.5%和10.5%。為配合新的資本監(jiān)管制度順利實(shí)施,銀監(jiān)會(huì)又陸續(xù)發(fā)布了一系列配套監(jiān)管規(guī)則和指導(dǎo)意見(jiàn)。

  推動(dòng)商業(yè)銀行主動(dòng)加快轉(zhuǎn)型

  銀行業(yè)內(nèi)人士表示,此次中國(guó)版“巴塞爾III”評(píng)估通過(guò)意味著我國(guó)距離巴塞爾III全面落地更近一步。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理田繼敏表示,巴塞爾委員會(huì)的評(píng)估一般包括三個(gè)層次,一是否實(shí)施巴塞爾III;二是相關(guān)法律文本是否與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致;三是銀行的實(shí)施是否符合發(fā)布的法律文本要求。

  田繼敏表示,“此次中國(guó)版‘巴塞爾III’評(píng)估通過(guò)表明我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管制度已經(jīng)與國(guó)際接軌,得到了國(guó)際同業(yè)的認(rèn)同。”他稱,巴塞爾委員會(huì)對(duì)中國(guó)資本監(jiān)管制度給予如此高的評(píng)價(jià),不僅意味著我國(guó)審慎銀行監(jiān)管制度建設(shè)取得了重大進(jìn)展,更有助于提升國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)銀行體系的信心,深入推動(dòng)國(guó)內(nèi)大型銀行實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。另外,作為金融改革綜合性措施的一部分,巴塞爾III的正式落地將推動(dòng)我國(guó)商業(yè)銀行主動(dòng)加快轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的步伐。

  浦發(fā)銀行新資本協(xié)議辦公室主任趙先信表示,[新加坡公司注冊(cè)]“隨著巴塞爾III的落地,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更加完善。”他稱,一般而言,各國(guó)會(huì)在巴塞爾III的基礎(chǔ)上,根據(jù)本國(guó)金融市場(chǎng) 和監(jiān)管體系的實(shí)際情況,因地制宜出臺(tái)適合本國(guó)的具體落實(shí)指引。而此次巴塞爾委員會(huì)對(duì)中國(guó)資本監(jiān)管制度的評(píng)估報(bào)告,只涉及到中國(guó)版“巴塞爾III”本身是否滿足了巴塞爾III的最低要求,至于中國(guó)銀行業(yè)的實(shí)際執(zhí)行狀況尚未涉及。

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