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調(diào)整貸存比指標將弱化影子銀行

      6月30日銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的通知》,對此,興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委指出,此舉有助于降低實體經(jīng)濟的融資成本,同時鼓勵融資走“貸款”的正路,從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發(fā)展動力。

      (1)所謂“實事求是、[商標搶注]與時俱進”,就是按照程序正義,在人大完成《商業(yè)銀行法》的修訂之前,作為監(jiān)管執(zhí)行部門,還不便自行直接在操作中放棄貸存比,但目前中國金融市場 發(fā)展的實際卻是早已從早期的“負債方僅有存款、資產(chǎn)方僅有貸款"的狀態(tài),發(fā)展到了目前資產(chǎn)負債兩邊都高度多元化的狀態(tài),簡單堅持過去意義上的貸存比,不僅無法控制住實質(zhì)風險,反倒還會造成更多扭曲,釀成新的風險隱患。因此,從管住實質(zhì)風險的角度,需要“與時俱進”地對貸存比的分子和分母進行調(diào)整。比如,分母中增加CD就體現(xiàn)了這一點。

      (2)所謂“審慎”,就是不能一味地緊、但也不能太松,過猶不及,要著眼于管住實質(zhì)風險。比如,對“三農(nóng)"、小微發(fā)行的專項債券所發(fā)放的貸款,不僅由于此類貸款貸款期限通常短于債券存續(xù)期限,而且額度也不大,即使不納入貸存比,流動性的實質(zhì)風險也不大。

      (3)巴塞爾III的流動性監(jiān)管指標對貸存比有替代作用。 在目前實施的巴塞爾協(xié)定 III 中的兩項流動性監(jiān)管指標,比貸存比更細膩、更全面,其實施之后,能夠相應減輕或替代貸存比指標所承擔的流動性監(jiān)管功能。即使現(xiàn)在全面廢止貸存比,也并不會導致流動性風險失控。

      根據(jù)我們此前研究報告所進行的測算,如果全面放棄貸存比指標,在理論上有利于降低融資成本138bp。本次調(diào)整,雖然達到不到138bp,但也能對一定程度上降低融資成本起到積極作用。

      考慮到銀行業(yè)18.5%的法定存款準備金率的存在,[馬紹爾公司注冊]單純的貸存比指標的調(diào)整,并不會讓銀行業(yè)因此就額外增加多少融資,但卻能夠鼓勵融資走“貸款”的正路,從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發(fā)展動力。

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