據(jù)港媒報道，雷曼迷債事件揭示小投資者欠缺金融索償渠道，港府為此建議成立金融糾紛調(diào)解中心，為遇有不公平對待但又無力入稟索償?shù)耐顿Y者，提供低收費申索機會。調(diào)解中心落實在2012年中前成立，申索上限為50萬元，申索費用介乎1000元至5000元，視乎申索金額，以及個案是否要提交仲裁。港府估計調(diào)解中心每年可處理2000宗個案。

1年開支5500萬

投資者如對銀行及證券行提供的任何服務(wù)不滿而想索償?shù)脑挘�均可向調(diào)解中心申索，但調(diào)解中心暫不受理保險及強積金產(chǎn)品的個案，除非有關(guān)產(chǎn)品經(jīng)由銀行或證券行出售。調(diào)解中心成立后，申索個案會有追溯時間限制，財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局副局長梁鳳儀表示，具體時限尚未落實，一般應(yīng)為3至6個月。

財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局長陳家強表示，調(diào)解中心獨立于所有監(jiān)管機構(gòu)，會以「先調(diào)解、后仲裁」的方式，解決投資者與金融機構(gòu)之間的糾紛，所有在港持牌銀行及證券行也有責(zé)任參與。調(diào)解中心成立首3年的經(jīng)費，會由政府、金管局及證監(jiān)會分擔(dān)，預(yù)計1年開支5500萬元，3年后的經(jīng)費由業(yè)界分擔(dān)。梁鳳儀補充，向業(yè)界收取經(jīng)費的模式可有多種，例如按金融機構(gòu)規(guī)模、或是按個別機構(gòu)被申索個案多寡去厘定等，但現(xiàn)時未有定案。

市場關(guān)注調(diào)解中心跟進申索個案時，會否影響監(jiān)管機構(gòu)的調(diào)查工作？港府強調(diào)，雖然調(diào)解中心與監(jiān)管機構(gòu)會同步處理個案，但會以不妨礙監(jiān)管機構(gòu)的保密及調(diào)查權(quán)為大原則。梁鳳儀表示，投資者如對調(diào)解結(jié)果不滿意，有權(quán)不接受及向法院自行追討，但亦可要求以仲裁方式解決，但仲裁結(jié)果不可推翻，申索人不能再到法院上訴。不過，投資者經(jīng)由調(diào)解或仲裁取得索償后，相關(guān)的金融機構(gòu)始被監(jiān)管機構(gòu)處分及指令賠償投資者的話，已接受調(diào)解仲裁賠償?shù)耐顿Y者，仍有權(quán)取得監(jiān)管機構(gòu)的指令賠償。

另外，港府亦宣布成立投資者教育局，負責(zé)所有金融投資產(chǎn)品和服務(wù)的教育工作，營運資金由證監(jiān)會支付。