日前閉幕的中央經濟工作會議清晰地發出了一個信號：中央關于擴大進口已經達成共識。

　　一位消息人士指出，“十二五”期間外部環境預計將持續偏緊，這主要表現在與主要貿易伙伴之間的貿易摩擦以及以美國為代表的對人民幣匯率的持續施壓。

　　在這種判斷下，包括擴大進口、鼓勵企業“走出去”等政策，將被提到新的戰略高度。

　　中國國際商會會長萬季飛表示，從目前的趨勢看，到2015年，中國進出口貿易總額肯定可以突破4萬億美元。

　　轉變外貿發展方式

　　十二五外貿“專項規劃”中“調結構”、“加快外貿發展方式的轉變”將是關鍵語。對外經貿大學國際貿易學院院長趙忠秀指出，關于轉變外貿發展方式一直在提，尤其是在持續通脹的2007年更是引起多方爭執。

　　“當時對于外貿平衡爭論的焦點是到底應該通過限制出口的方式，還是通過積極平衡的方式，即保持高速出口的同時，擴大進口來平衡。”他說。

　　趙忠秀說，這種爭論目前似乎達成了共識：擴大進口。這在執行層面上，可能表現在對于大宗商品、資源類商品進口進一步便利化等措施。

　　“中國過去是長期缺乏外匯的狀態，因此重視出口、忽視進口，”萬季飛指出，“近年來貿易順差不斷增大，外匯高儲帶來了很大經濟風險，這使得美國壓迫人民幣升值的壓力增大。”

　　因此，他認為，出口值得關注，也要統籌進出口，優化進口結構，多進口大型設備、高新技術、原材料。這樣既能兼顧內外，為出口留下空間，也能減少貿易摩擦。

　　中國國際商會副會長張偉則解釋說，實際上，2010年全年都在做“擴大進口”這項工作，并在上海成立了一個以推動進口為目的的進口商品中心。

　　“如果要把進口環節做好的話，將會極大地推動中國的經濟，”他指出，這表現在中國政府將積極進口大量高科技產品，“因為中國市場非常大，特別需要進口大量的高科技產品。”

　　而作為傳統出口大戶的紡織行業似乎也有進口大宗商品的需要。中國紡織工業協會副會長孫瑞哲對此表示，目前對于紡織行業來說，最大的問題是國際資源[0.58 -6.45%]集中度不斷提高，對中國產業威脅加大。因此，對于包括棉花、羊毛、化纖原料以及人造纖維的前期儲備非常重要。

　　“走出去”將提到新高度

　　擴大進口政策的目的是促進國際收支平衡、轉變外貿發展方式。萬季飛認為，與擴大進口一脈相承的是，“走出去”也將被提到新的戰略高度。

　　但“窩里斗”卻是擺在眾多“走出去”企業面前的一個心病。張偉對此的建議是，要制定政策，使“走出去”的中國企業不能互相打架。“具體地說，就是對走出去的國企與民營企業公平對待，使得在境外的民營企業可以與國企聯合作戰，形成整體國家利益。”他指出。

　　此外，熟悉國際規則的人才，也是需要突破的瓶頸。“目前我們不差錢，”萬季飛笑稱，“主要需要儲備一批有國際視野經驗和能力的人才。”

　　張偉則進一步解釋說，文化差異也是目前企業“走出去”的最大困難。具體地說就是，缺乏對投資所在國規則、法律、稅務等相關部門的了解。