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貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的背后:中國順差 全球受益

  接受新華社記者采訪的經(jīng)濟(jì)分析人士一致認(rèn)為,在全球產(chǎn)業(yè)分工日益深化的背景之下,一國出口的商品完全是由該國生產(chǎn)的假定,已不能真實(shí)反映全球貿(mào)易復(fù)雜的現(xiàn)實(shí);一國對(duì)另一國的順差也不能被簡單地解讀為只有該國在受益。

  “基于商品原產(chǎn)地規(guī)則的現(xiàn)行國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法有其合理性,但不能作為評(píng)估當(dāng)下雙邊貿(mào)易關(guān)系的最終依據(jù),更不能成為判斷雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系真正受益者的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院副院長屠新泉說。

  屠新泉說,評(píng)判誰是國際貿(mào)易的受益者,根本上要從商品的增值角度來看。“隨著全球產(chǎn)業(yè)分工的深化,商品貿(mào)易的增值鏈條變得很長、很復(fù)雜,很多國家,包括對(duì)中國持有逆差的國家,都從這一增值鏈上受益,而中國往往處在附加值較低的終端。”

  以筆記本電腦為例。上海海關(guān)的一項(xiàng)實(shí)地調(diào)研表明,中國生產(chǎn)的惠普筆記本電腦出口到美國后,市場(chǎng)售價(jià)約為1000美元,其中美國公司在銷售環(huán)節(jié)獲利169.6美元,中國企業(yè)得到的加工費(fèi)僅為30.3美元,只占售價(jià)的3%左右。然而,在現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)則之下,每一部電腦的所有成本都算在了中國身上。

  亞洲開發(fā)銀行研究院近日發(fā)布了一份報(bào)告《iPhone是如何夸大了美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差的》,指出即使中國購買更多美國企業(yè)發(fā)明、設(shè)計(jì)的高科技產(chǎn)品,也不會(huì)增加美國的出口,原因是這些產(chǎn)品中的大部分都是在中國生產(chǎn),而以原產(chǎn)地為標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式意味著中國“進(jìn)口”的美國產(chǎn)品價(jià)值最終都會(huì)算在中國身上。

  報(bào)告以美國蘋果公司的產(chǎn)品為例稱,iPhone手機(jī)完全由美國公司設(shè)計(jì)和擁有,多數(shù)元件由其他國家生產(chǎn),中國只進(jìn)行了組裝,在一部批發(fā)價(jià)格為179美元的iPhone上,僅得到6.5美元。然而,在統(tǒng)計(jì)貿(mào)易數(shù)據(jù)時(shí),每一部iPhone的所有成本都算在了中國身上,造成了對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的扭曲。

  該報(bào)告進(jìn)而指出,以傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式計(jì)算,中國去年因出口iPhone而帶來的對(duì)美貿(mào)易順差為19億美元,而一旦將從美國進(jìn)口的零部件的價(jià)值以及中國加工之外的環(huán)節(jié)所帶來的價(jià)值排除之后,將出現(xiàn)美國對(duì)中國4810萬美元的順差。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長趙晉平說,iPhone是傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法如何扭曲中外貿(mào)易關(guān)系的一個(gè)很好例證。事實(shí)上,“中國制造”不僅是中國創(chuàng)造價(jià)值的過程,更是其他國家創(chuàng)造價(jià)值的過程。

  趙晉平說,“中國制造”是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、分工和多個(gè)國家共同合作的結(jié)果。中國制造業(yè)出口的50%以上由外商在華投資企業(yè)完成。其中,高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口中,分別有83%和75%來自外商投資企業(yè)。這意味著,中國從其他國家進(jìn)口原材料、零部件,有時(shí)還有機(jī)械設(shè)備,然后在中國完成加工組裝。

  世界貿(mào)易組織總干事拉米10月在對(duì)法國參議院的演講中說,人們所說的“中國制造”其實(shí)只是在中國組裝,在全球價(jià)值鏈中,它的商業(yè)價(jià)值來自產(chǎn)品在中國組裝前的許多國家。因此,“制成品原產(chǎn)國”這一概念正在逐漸過時(shí)。

  他舉例說,中國出口美國的蘋果iPod產(chǎn)品近90%的價(jià)值來自美國、日本、韓國等。如果對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,以反映不同國家對(duì)產(chǎn)品貢獻(xiàn)的實(shí)際價(jià)值,那么美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差應(yīng)該減半。

  中國海關(guān)總署署長盛光祖此前接受新華社記者專訪時(shí)說,外商投資企業(yè)通過加工貿(mào)易給中國“制造”和“轉(zhuǎn)來”了大量的貿(mào)易順差,因此它們既是中國貿(mào)易順差的主要來源,也是中國貿(mào)易順差的主要受益者。

  “外商投資企業(yè)利用中國廉價(jià)的勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素從事加工貿(mào)易,獲得其中絕大部分利潤,而中國僅得到少量加工費(fèi)。但是,以原產(chǎn)地為標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式意味著加工費(fèi)之外的大量價(jià)值也被轉(zhuǎn)移到了中國身上。”盛光祖說。

  盛光祖說:“由于加工貿(mào)易的存在,中國從日韓等周邊國家和地區(qū)大量進(jìn)口加工裝配用的原材料和零部件,加工為成品或半成品后出口到歐美等國家和地區(qū),造成了原來屬于周邊國家和地區(qū)對(duì)歐美的貿(mào)易順差‘轉(zhuǎn)移’到中國內(nèi)地。”

  “以商品原產(chǎn)地為標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算雙邊貿(mào)易時(shí),中國對(duì)那些制造業(yè)資本輸出比較多的國家,往往持有大量順差。這只是國際產(chǎn)業(yè)分工的外在表現(xiàn)形式,貿(mào)易增值鏈上的所有參與者都是受益者,而中國往往只是扮演加工者的角色。”屠新泉說。

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