值得注意的是，2011年是中國加入世貿組織10周年，有資料統計，2009年中國的出口占全球的9.6%，但遭受的反傾銷案占到全球的40%，反補貼案占全球的75%，遭遇的貿易調查數占同期全球案件總數的43%。2010年中國遭受貿易救濟調查66起，涉案金額77億美元。顯然，不止同美國，中國面臨著嚴峻的貿易摩擦形勢。

　　中美經貿再起紛爭。日前，中國政府向WTO正式提起上訴，上訴美國對中國暖水蝦實行反傾銷令，同時啟動磋商程序。

　　如今中國已經超越日本，成為僅次于美國的全球第二大經濟體，盡管近期美國經濟復蘇跡象增強，但其貿易保護主義勢頭不減，而上升勢頭強勁的中國顯然是美國的“重點關照對象”之一。中國商務部新聞發言人姚堅在2月份的新聞發布會上稱：“目前我們在世貿有5個案子在訴美國，美國在世貿有11個案子在訴我們。”

　　顯然，這類貿易爭端還是今后很長一段時間內的常態現象。

　　中美貿易爭端不斷

　　北京時間2月28日，中國在日內瓦將美國對華暖水蝦采取的反傾銷措施訴諸世貿組織爭端解決機制，此案是我國農產品[17.70 -0.11%]遭遇的最大一起反傾銷案。

　　據了解，美國自2004年開始對包括中國在內的6個國家的暖水蝦進行反傾銷調查，在2005年1月份，其商務部公布對中國暖水蝦反傾銷調查的終裁修正結果，除了一家獲得了微量稅率，其他應訴企業的稅率為27.89%-82.27%，而沒有應訴的企業稅率則為112.81%。

　　之后，兩家企業向美國國際貿易法院起訴其商務部的裁決。在2010年7月29日，這兩家企業最終獲得了5.07%和8.45%的稅率。但問題關鍵所在的“歸零”法則，美國卻仍未糾正。

　　對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川教授此前表示，在美國對中國暖水蝦企業的反傾銷調查中，只把多批次暖水蝦中，出口價格低于中國國內價格的情況計算傾銷額度，不考慮出口價較高的情況，使用了日本、歐盟等大多數國家都不認同的“歸零”方法，不當征收了高額反傾銷稅。

　　據了解，此前日本、歐盟、印度、巴西等多個國家都曾對美國提出過起訴，并且世界貿易組織也曾作出對美國不利的裁決。

　　中國商務部條法司負責人2月28日表示，美國在此案中采取了違反世貿規則的“歸零”做法，

　　不當征收了高額反傾銷稅，損害了中國暖水蝦企業的正當權利。中國政府在多雙邊場合多次交涉，中國業界也表示強烈反對，但美國始終未能解決中方的關注。“中方反對濫用貿易救濟措施的行為，希望此案能夠在世貿組織爭端解決機制下早日妥善解決。”

　　事實上，進入2011年以來，中美貿易摩擦爭端不斷。2月11日，美國貿易代表署宣布，就兩起針對中國的案件正式向世界貿易組織（WTO）提起設立專家組的請求。

　　這兩項糾紛涉及中國對美國取向性電工鋼征收反傾銷稅和反補貼稅以及中國國內電子支付服務市場向美國公司開放的問題。由于雙方此前就兩項案件磋商未果，美方提請WTO啟動爭端解決機制，如果獲得通過，WTO專家組將針對這兩個行業對中國展開調查。

　　此外，美國貿易委員會已正式接納了美國家具生產商合法貿易委員會的申請，并對中國木制臥房家具進行反傾銷立案調查。目前在中國家具行業協會的牽頭下，已集資200多萬美元投入前期的游說，深圳涉及反傾銷調查案的企業積極應訴，全部加入了應訴隊伍。

　　頻用貿易救濟或成常態

　　“在世貿組織進行有關的訴訟是一種常態的現象，中國已經成為出口第一大國，我們占到全球貿易的10%左右，在這個過程中有1%，甚至低于1%的貿易爭端是常見的現象。”姚堅在2月的新聞發布會上表示，由于中美是兩個大的貿易伙伴，有一些貿易的爭端、對規則的不理解是正常的。“我們的態度是，我們會遵守世貿規則，愿意通過世貿規則框架下的原則來通過中國和美國雙方的協商來解決問題。”

　　中國商務部條法司司長李成剛則在此前接受媒體采訪時表示，美歐逐漸采用多邊項下爭端作為迫使中方開放市場的戰略性工具，因為中國產品在國際市場上的競爭力之強已是不爭的事實。同時，中國銀行[3.29 -0.30%]卡支付服務市場的開放問題，涉及到的市場規模相當巨大。

　　李成剛還預測，中國在今后一段時間內，還將處于多邊項下貿易爭端多發期，在一定時間內或成為常態。此外，不排除美方對中國非經濟領域方面利益的考慮。

　　對于可能的結果，李成剛表示：“多邊貿易爭端的執行過程中，我們尊重多邊機制得出的結論。維持多邊貿易體系的良好運轉，符合中國的長遠利益。”

　　值得注意的是，2011年是中國加入世貿組織10周年，有資料統計，2009年中國的出口占全球的9.6%，但遭受的反傾銷案占到全球的40%，反補貼案占全球的75%，遭遇的貿易調查數占同期全球案件總數的43%。2010年中國遭受貿易救濟調查66起，涉案金額77億美元。顯然，不止同美國，中國面臨著嚴峻的貿易摩擦形勢，而對于中國來說，合理地利用貿易救濟制度來維護自己的利益也是非常重要的一課。

　　“我國有些制度安排幾十年沒有動過，如果通過貿易磋商和訴訟實現調整，建立更加符合自身發展需要的制度，這也是一種獲益。WTO訴訟的勝與負，同體育比賽的勝負不一樣。”李成剛說。