7月13日，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)緊急通知我國自行車出口企業(yè)，歐委會(huì)當(dāng)日已正式立案對(duì)我輸歐自行車進(jìn)行反傾銷日落復(fù)審。

　　又到了5 年一期的日落復(fù)審，又一次站在反傾銷稅可能繼續(xù)生效、延伸、提高稅率，或是終止的門檻上。

　　17年高昂反傾銷稅“日不落”

　　歐 盟對(duì)我自行車征收反傾銷稅始自1993年，迄今已經(jīng)17年。其間，機(jī)電商會(huì)曾聯(lián)合自行車協(xié)會(huì)多次組織企業(yè)參加有關(guān)歐盟自行車反傾銷案的各項(xiàng)復(fù)審，甚至包括 一些臺(tái)資企業(yè)提出的臨時(shí)性復(fù)審，但都未能打破壁壘。

　　歐盟27國是全球最大的自行車消費(fèi)市場(chǎng)，年銷售自行車約3000萬輛，而2009年，我 對(duì)歐自行車出口不足72萬輛，只占?xì)W盟市場(chǎng)總量的2.4%。與另外兩個(gè)主要的海外市場(chǎng)美、日相比，輸歐自行車份額也少得可憐，只為同期對(duì)美出口的5%和對(duì) 日出口的8.9%。

　　中國自行車企業(yè)不但幾乎被排斥在歐盟市場(chǎng)之外，2004年復(fù)審時(shí)，稅率還從最初的30.6%，提高至48.5%。

　　中 國機(jī)電商會(huì)高級(jí)商務(wù)專員張培生認(rèn)為，歐盟以非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家為由，拒絕給予中國自行車企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇和分別稅率，這是種以反傾銷之名施保護(hù)之實(shí)的不公平做 法，同時(shí)也損害了歐盟自行車消費(fèi)者的利益。

　　希望為公平貿(mào)易打開一個(gè)口子

　　其實(shí)自1991年遭遇第一起反傾銷調(diào)查以來，中國自行 車行業(yè)經(jīng)歷了來自美國、加拿大、日本等國發(fā)起的各類反傾銷案件已有幾十起，中國自行車企業(yè)盡管遭遇曲折，卻也在積極應(yīng)對(duì)中爭取到了自己的權(quán)益。如1995 年美國反傾銷案，歷經(jīng)一年多艱苦應(yīng)訴，最終取得無稅結(jié)案；而2001年日本擬對(duì)我采取的進(jìn)口限制措施，也因機(jī)電商會(huì)和自行車協(xié)會(huì)聯(lián)合與日本當(dāng)局積極磋商， 最終促使日方撤訴。

　　張培生說，即使在歐盟，盡管有自行車制造商協(xié)會(huì)不斷對(duì)歐委會(huì)施壓，來自進(jìn)口商、中介機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者的反對(duì)呼聲也一直存在。 歐盟市場(chǎng)對(duì)中國企業(yè)是機(jī)遇，但更重要的是，高額反傾銷稅是對(duì)中國企業(yè)不公平的貿(mào)易待遇。

　　據(jù)了解，為做好此次復(fù)審工作，機(jī)電商會(huì)已召集自行車 企業(yè)負(fù)責(zé)人及法務(wù)主管擬于19日召開“歐盟自行車日落復(fù)審應(yīng)訴工作會(huì)議”，詳細(xì)討論、制定行業(yè)應(yīng)對(duì)日落復(fù)審的步驟和策略，并選聘律師。

　　15 個(gè)月后，復(fù)審結(jié)果將出爐。

　　張培生表示，如果此次復(fù)審我企業(yè)不能取得勝訴，則該稅率可能將再延長5年。盡管現(xiàn)在結(jié)果難以預(yù)料，但不管是否取得 勝訴，可以肯定的是，在近幾年的飛速發(fā)展后，中國自行車企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升觀念已非常清晰。而且歐盟區(qū)債務(wù)危機(jī)的背景，也有可能為中國的自行車走進(jìn)歐盟創(chuàng)造機(jī)會(huì)。