美對(duì)華高科技產(chǎn)品出口是否會(huì)放開(kāi)？在這個(gè)中方呼吁多年的問(wèn)題上，中美兩國(guó)官員連日來(lái)頻頻交鋒。

據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本周二宣布將調(diào)整美國(guó)出口管制政策。美國(guó)副國(guó)務(wù)卿羅伯特·霍馬茨9月7日在廈門接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)證實(shí)了這一消息。但他指出，最終結(jié)果的達(dá)成還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。“因?yàn)槲覀儾粌H要仔細(xì)審議相關(guān)的出口法規(guī)，也需要逐一分析我們的出口產(chǎn)品，現(xiàn)在還處于對(duì)現(xiàn)行出口政策的討論過(guò)程中。”

寬容看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

現(xiàn)在有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，發(fā)達(dá)國(guó)家一方面指責(zé)中國(guó)，希望中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口；另一方面又限制對(duì)中國(guó)的一些關(guān)鍵技術(shù)的出口。

中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉近日所作的上述表態(tài)代表了中國(guó)的聲音。

美國(guó)對(duì)華高科技產(chǎn)品的出口管制一直備受爭(zhēng)議。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這種感覺(jué)尤其復(fù)雜。一方面，在貿(mào)易平衡方面受到美方要求更多進(jìn)口的壓力；另一方面，卻進(jìn)口不到想要的東西。

據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)出口管制政策擬調(diào)整的內(nèi)容包括對(duì)現(xiàn)行出口產(chǎn)品的安全審查程序予以簡(jiǎn)化，并放松部分產(chǎn)品的管制，包括一些高科技產(chǎn)品。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)爭(zhēng)議，這是橫亙?cè)诿婪砰_(kāi)對(duì)華高科技產(chǎn)品出口限制的一道坎。

在第二屆世界投資論壇上，霍馬茨在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的更多細(xì)節(jié)問(wèn)題尚未解決，美國(guó)很多企業(yè)已經(jīng)向中國(guó)出口了高質(zhì)量、復(fù)雜精密的儀器設(shè)備。對(duì)中國(guó)放寬出口產(chǎn)品限制的最關(guān)鍵問(wèn)題在于中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在7日的“中國(guó)投資與環(huán)境論壇”上發(fā)表演講時(shí)指出，中國(guó)已經(jīng)建立了完整的法律框架體系，以及執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并且一直在聽(tīng)取意見(jiàn)，請(qǐng)外方保持善意和理解，不要把問(wèn)題說(shuō)成本質(zhì)。

而在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織秘書長(zhǎng)素帕猜看來(lái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，中國(guó)雖然存在一些問(wèn)題，但是已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，尤其是建立了完善的法律體系。

“中國(guó)需要在執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律方面多下工夫。”他強(qiáng)調(diào)，但過(guò)多的批評(píng)指責(zé)也是不正確的態(tài)度，應(yīng)該以寬容、發(fā)展的態(tài)度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。

如何看待5%限制數(shù)是大是小

“我必須說(shuō)，還有一些非常重要的問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。”霍馬茨說(shuō)，美國(guó)要確保所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都要受到保護(hù)，所有擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美國(guó)企業(yè)都要受到保護(hù)。不管這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)是在美國(guó)注冊(cè)的，還是美國(guó)在華企業(yè)擁有的。

他認(rèn)為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中美來(lái)說(shuō)是雙贏。因?yàn)椋�如果美�?guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，那么中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也會(huì)得到更好的保護(hù)。中國(guó)企業(yè)也會(huì)獲得更多進(jìn)口美國(guó)高科技產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。

對(duì)此，陳德銘指出，發(fā)展過(guò)程中摻雜著煩惱和缺點(diǎn)是不可避免的，中國(guó)歡迎批評(píng)以便提高。但并不能夸大為本質(zhì)問(wèn)題，要相信中國(guó)會(huì)更加開(kāi)放，更加完善。

陳德銘介紹，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概念的普及和貫徹，需要一個(gè)過(guò)程。“如果早有這個(gè)意識(shí)，我們的祖先在四大發(fā)明的時(shí)候就應(yīng)該想到用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那么現(xiàn)在全世界導(dǎo)彈的專利就應(yīng)該是我們的了。”

美國(guó)并不想因?yàn)橹�識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題破壞中美的整體貿(mào)易關(guān)系。

霍馬茨告訴記者，受到管制的產(chǎn)品僅占美國(guó)對(duì)華出口產(chǎn)品額中的很小一部分。“中美貿(mào)易是非常重要的雙邊貿(mào)易，不會(huì)因?yàn)檫@一小部分產(chǎn)品受到根本的影響。”

今年5月，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝在中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略對(duì)話的前期新聞發(fā)布會(huì)上的表述更加精確。他說(shuō)，美國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品，僅有不到5%的項(xiàng)目目前需要許可證，其他95%~98%的申請(qǐng)其實(shí)都是被通過(guò)的。

針對(duì)這一說(shuō)法，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)曾對(duì)記者指出，雖然比例很小，但實(shí)際造成的影響卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)對(duì)記者解釋說(shuō)，產(chǎn)品項(xiàng)目的比例與進(jìn)口價(jià)值量不是一個(gè)概念，因?yàn)轫?xiàng)目與項(xiàng)目的金額差別很大，有的項(xiàng)目比例雖然占得很小，比如高科技產(chǎn)品，但價(jià)值金額卻非常大。