“與韓國—智利自由貿易協定90%以上利用度，以及泰國—澳大利亞自由貿易協定63%的利用度相比，中國企業對東盟自貿區協定的總體利用率僅有10%，這很低。”國家外經貿部原副部長、中國WTO研究會會長谷永江，昨日在第六屆走進東盟論壇上如是說。如何利用協定中的優惠政策、措施讓中國企業快速成長，谷永江提出了建議。

　　谷永江坦言，東盟自貿區的全面建成是機遇與挑戰并存，是企業應該面對的。東盟自貿區協定，可以說是雙方政府完成的一項制度性的建設工作，而協定、協議所制定的措施方法，或者說協議提高的雙向的市場準入，實際上是給企業和商界提供的。

　　與韓國—智利、泰國—澳大利亞自由貿易協定的利用度相比，中國企業對東盟自貿區協定的總體利用率很低。據統計，今年1—9月，中國與東盟的雙邊貿易總額達2113．1億美元，增長43．7%，已接近2009年全年雙邊貿易總額（2130．11億美元）。

　　對此，谷永江認為，自貿區協定在給中國企業提供一個更加自由和快速成長的環境的同時，也給企業帶來競爭。他提出了令中國企業快速成長的“處方”，首先是密切跟蹤談判進展，充分利用優惠條件。東盟自貿區的談判都是階段性的，而隨著談判的深入，相關具體條款會不斷進行調整。若企業了解談判進展，不但可以充分利用優惠條件，而且有助于將自己的訴求反饋給相關部門，爭取獲得的利益。其次是及時申領自貿“身份證”。要充分享受優惠關稅，需要企業通過提供原產地證書的驗證程序來實現。換句話說，要享受優惠關稅，就必須在商品進口的時候，在通關環節提供原產地證明。

　　云南檢驗檢疫局提供的數據顯示，今年1—9月，該局共簽發中國—東盟自貿區原產地證明（FORME）8695份，簽證金額11757.52萬美元。其中簽證國家最多是泰國，達4562份，減免關稅4079.01萬美元，其次分別是越南、印度尼西亞等國家。涉及商品主要有蔬菜、水果、鮮花、磷化工產品、香料油、馬鈴薯淀粉、煙草等。