信托成規(guī)模第二大金融行業(yè) 銀監(jiān)會(huì)新設(shè)部門監(jiān)管地位提升

2015年伊始，監(jiān)管地位的提升是吹向信托業(yè)的第一縷春風(fēng)。

一個(gè)星期之前，銀監(jiān)會(huì)拆分非銀部，單設(shè)信托部還只是一個(gè)傳聞。而昨日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的監(jiān)管架構(gòu)改革一文就給出了明確答復(fù)。

銀監(jiān)會(huì)在《依法監(jiān)管、為民監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管銀監(jiān)會(huì)實(shí)行監(jiān)管架構(gòu)改革》中提出，設(shè)立信托監(jiān)督管理部，專司對(duì)信托業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。

在銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)的內(nèi)設(shè)部門欄目下，[廈門瑞豐注冊(cè)香港公司]信托部也已經(jīng)在列，與非銀部并列。

對(duì)此，信托業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這對(duì)信托業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是很大的利好，是信托業(yè)的地位受到認(rèn)可，監(jiān)管上開始受到重視。

中鐵信托副總經(jīng)理陳赤在接受記者采訪時(shí)表示，專業(yè)化監(jiān)管將對(duì)行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生很大推動(dòng)作用，制度性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能可能更有人員推動(dòng)了。

目前，包括信托財(cái)產(chǎn)登記制度，信托產(chǎn)品流通機(jī)制，信托機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例，公益信托實(shí)施細(xì)則等等在內(nèi)的信托業(yè)制度性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善。

中國(guó)信托業(yè)從1979年恢復(fù)至今，行業(yè)雖幾經(jīng)整頓，但發(fā)展迅速。

在目前分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的金融體制下，信托公司不但牌照稀缺，而且制度優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是我國(guó)唯一能夠橫跨實(shí)業(yè)、貨幣與資本三大市場(chǎng)進(jìn)行直接投資和融資的金融機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)手段的多樣性和靈活性備受推崇。

尤其是在銀監(jiān)會(huì)成立后的十多年里，信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，截止到2014年第三季度，增加了近80倍。

2003年，信托資產(chǎn)管理規(guī)模為1635億元。而截至2014年三季度末，這一數(shù)字已經(jīng)增長(zhǎng)到12.94萬(wàn)億元。

不過(guò)，一直以來(lái)，信托雖然與銀行、券商、保險(xiǎn)并稱四大金融支柱，但缺乏權(quán)威的、行之有效的監(jiān)管架構(gòu)。

無(wú)論是人民銀行時(shí)期還是現(xiàn)在的銀監(jiān)會(huì)，具體管理信托公司的職能部門僅僅是非銀司下設(shè)的信托處。

隨著近十年來(lái)的信托業(yè)大發(fā)展，管理資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)僅次于銀行業(yè)，既有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期信托業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的客觀需要，也與信托業(yè)的重要地位很不相稱。

此前，信托公司與企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、消費(fèi)金融公司等6大板塊一起都屬銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)部監(jiān)管范圍。

一位資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，將對(duì)信托的監(jiān)管從非銀行金融機(jī)構(gòu)中獨(dú)立出來(lái)，是對(duì)信托監(jiān)管精細(xì)化和規(guī)范化的體現(xiàn)，有利于今后監(jiān)管水平的提高。

不僅如此，信托業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段，正是面臨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，需要制度支持，更需要完善相關(guān)法律、法規(guī)，給信托業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

從2013年底開始，支撐行業(yè)發(fā)展的房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、基建以及銀信業(yè)務(wù)屢屢受到打擊，現(xiàn)有的發(fā)展模式難以為繼。

行業(yè)發(fā)展步入寒冬，尤其是此前一直作為行業(yè)“潛規(guī)則”的剛性兌付已經(jīng)顯露出不可持續(xù)性，業(yè)內(nèi)專家表示，要想解決這一行業(yè)頑疾，首要做的是梳理、完善目前信托基礎(chǔ)制度，即加強(qiáng)信托產(chǎn)品流動(dòng)性和信息披露。

有業(yè)內(nèi)人士表示，[成都注冊(cè)香港公司服務(wù)]目前信托法規(guī)建設(shè)的滯后可能與信托業(yè)的監(jiān)管地位及架構(gòu)有一定關(guān)系。

信托部獨(dú)立后，專業(yè)化的監(jiān)管體系使部門之間職責(zé)清晰，效率提高，將會(huì)加快推進(jìn)完善相關(guān)法律法規(guī)。